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沿河:驻村干部郭锦为乡村振兴赋能

更新时间:2019-05-16

贵州省沿河县夹石镇老寨村真是个奇迹。

脱贫攻坚前夜,老寨村种粮靠天、出行无路,无特色经济、无集体收入;网络不通,几个村民小组家的房屋破烂,人居环境状况极差。直到2016年,老寨村还是一个在县里挂了号的穷村。

然而仅仅数年,老寨村翻天覆地,富裕人家逐渐增多,贵州苗姑娘控股集团等企业大力支持,高效农业种植基地等相继落成投产;村民人均年收入从不到2000 元上升到 5000 元。

“要是没有郭书记,哪来什么奇迹?我们还会拖脱贫攻坚的后腿呢!”村民安邦超说道。

驻村干部,带领村民致富

今年36岁的郭锦是贵州省司法厅监狱戒毒工作处的一名主任科员。2018年3月被组织选派到沿河县夹石镇老寨村担任脱贫攻坚驻村第一书记,根据贵州省司法厅党委及其驻沿河土家族自治县同步小康驻村工作队的安排部署,他先后创办和发展了辣椒种植初加工车间和生猪、能繁母牛养殖大户及80亩辣椒种植基地,村集体经济增至40万余元。

“生猪发展环境不好,全村对养殖没有信心,甚至有村民对养殖、种植产业化不认同。为了不耽误时机,让产量不受影响,我决定先从辣椒产业入手;同年3月,我私掏腰包垫付村民土地流转费2万元,帮助村里发展经济… …”郭锦从此找到了带领村民致富的突破口。

虽说郭锦是省里派来的年轻干部,经常与村民嘘寒问暖,帮助老寨村发展经济,这次也是“能人驻村”,但村里仍有人质疑:有人说他是来当地过“头头瘾”的;也有人说他是有私心,想来“捞好处”。

为了表明决心,驻村第一天,郭锦当众表态:“本人不拿村里一分工资,不要村民一分钱,我不跟村里有任何利益关联。”他将自己的一揽子发展计划告诉村民,全身心扑在了老寨村的发展上。

配强班子,发展村集体经济

在郭锦之前,老寨村几乎没什么变化,后来都没人愿意担这个“烂摊子”。驻村后,郭锦操起省司法厅“老本行”,对村子做了一个全面体检。

“村看村、户看户,群众看干部,老寨村的问题归根结底是班子问题。”郭锦着手干的第一件事就是强化班子力量。他借鉴省内成功经验,实行“三个1/3”配班子:本村选出的干部占1/3,选派下来的驻村同志占1/3,致富带头人占1/3。共同推进村集体经济发展。

在这之前,村支两委班子多是沾亲带故,村委会即使想带领村民致富也处处掣肘。引进省司法厅驻村干部消解了村里的阻力,下派干部与村干部结合增强了班子合力,原本要唱对台戏的人,也慢慢认了账。

此后,郭锦遍访村里每户家庭,通过调查发现:村里普遍文化程度较低,知法懂法不深入;村集体资产因为缺少监管,被慢慢“挖墙脚”;土地闲置,壮劳动力流失严重。2018年3月,一场清理整顿、普法教育、村规民约建设、流转协议签订的硬仗打响了。为了打赢这场仗,郭锦“起早贪黑”,亲力亲为。

“乡村法治建设有了新进展、土地流转实现了产业发展,人居环境得到了改善……”老寨村主任杨胜寿说。很多村民看到郭锦这么认真,大都主动配合工作。目前,全村发展了辣椒种植、生猪和能繁母牛养殖等重要支撑产业。

乡村振兴,赶上了新时代

2018年,郭锦向大家解释了老寨村的发展规划,并请专家在村口绘制“新农村建设”法治漫画,激发了村民们的乡村振兴梦。

流转出来的土地,村里研究决定80亩承包给合作社种植辣椒,其余则分类规划,用来发展村公共事业及招商引资。

郭锦一步步实施着老寨村的建设规划。“公司+农户+合作社”已经发挥作用,党员群众一心发展经济的积极性得到很大提高,所有通组、通户水泥路硬化了,猪苗、能繁母牛两个生态养殖产业开始推进。

而所有建设资金,前期90%靠村集体自筹。“村庄要发展,没有集体经济、没有产业发展是不可能的。”郭锦说。去年,老寨村先后将13万斤剁椒全部销售至300公里外的贵州苗姑娘控股集团等,产值达39万,利润值达22万;生猪出栏186多头,产值达47万元,利润值为10万。与此同时,获得的利润值按农户占70%,合作社占20%,集体经济占10%进行分配;2019年老寨村已种植辣椒240亩,养殖规模500头的规范化养猪场已经开工建设,6月底能投入使用。目前已通过省司法厅协调,与贵州控股集团等企业达成农产品购销协议。

夹石镇镇长龙学高说:“结合老寨村实际,我们在谋划长效产业发展上都做了一些示范,这里农业基地的发展直接吸纳了近100 个村民就业。”目前,老寨村集体经济基本建立了常态收入机制,年收入达到30多万元,拥有固定资产70万元,村民人均年收入达到0.5万元。

老寨村村民69岁的徐腊环说:“我在家门口务工一年收入就有8000多元,干的都是基础活,帮忙种辣椒、加工、上下货、除草……”

富裕了以后,郭锦又开始在建设美丽乡村上下功夫。争取项目对全村80%的土地进行规划,实现沟路渠配套;通过省司法厅引进企业收购农产品的机遇,将对全村土地实现整体流转;集中推进村居环境改建,组织农户自备料请工建房,给村民一个带着乡土味的新农村。

“我们赶上了村民致富、乡村振兴的新时代,争取再用几年时间,老寨村将实现基础设施现代化、自然风光田园化、人居环境社区化,建成真正意义上的美丽乡村。”郭锦说。(张雷)

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